共(gong)(gong)同富裕是(shi)中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義(yi)的(de)本質(zhi)要求，是(shi)中國(guo)式現(xian)代(dai)化的(de)重要特征(zheng)。黨(dang)的(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，習(xi)近(jin)平總書記提(ti)出(chu)了一系(xi)列新理念新思想新戰(zhan)略，極大(da)豐富了我們(men)黨(dang)對(dui)實現(xian)共(gong)(gong)同富裕的(de)規律性認識，為推(tui)進(jin)全體(ti)人(ren)民共(gong)(gong)同富裕提(ti)供了根本遵循和行動指(zhi)南(nan)。新時(shi)代(dai)新征(zheng)程，我們(men)要完整(zheng)、準(zhun)確、全面理解(jie)推(tui)進(jin)共(gong)(gong)同富裕的(de)實踐要求，推(tui)動全體(ti)人(ren)民共(gong)(gong)同富裕取得更為明顯的(de)實質(zhi)性進(jin)展。
保持戰略定力
習近平(ping)總書記強調：“實(shi)現(xian)(xian)共(gong)同(tong)富(fu)裕不僅是經濟問題，而(er)且是關(guan)系黨的執政(zheng)基礎的重大政(zheng)治問題。”黨的十(shi)八大以來(lai)，黨中央把握發(fa)展(zhan)階段新(xin)變化(hua)，把逐步(bu)實(shi)現(xian)(xian)全(quan)(quan)體(ti)人民共(gong)同(tong)富(fu)裕擺(bai)在更加(jia)重要的位置上，推(tui)動(dong)區(qu)域協(xie)調發(fa)展(zhan)，采(cai)取有力措施保(bao)障(zhang)和改(gai)善民生(sheng)，打贏脫貧攻堅戰，全(quan)(quan)面建成(cheng)小康社(she)會(hui)，為促(cu)進共(gong)同(tong)富(fu)裕創造了良好條件。現(xian)(xian)在，已經到了扎實(shi)推(tui)動(dong)共(gong)同(tong)富(fu)裕的歷史階段。
共同(tong)富(fu)裕是一個長遠(yuan)目(mu)標，需要一個過程，不可能一蹴而就。一些發達國家工業化搞了(le)幾百年，但由于社(she)會制度原因，到現在(zai)共同(tong)富(fu)裕問題(ti)仍未(wei)解(jie)決，貧富(fu)懸殊問題(ti)反(fan)而越來越嚴(yan)重(zhong)。我國14億多人(ren)口要整體(ti)邁入現代化社(she)會，在(zai)人(ren)類歷史上沒有先例可循，必須堅持(chi)(chi)以人(ren)民為(wei)中心(xin)的發展(zhan)思想，堅持(chi)(chi)發展(zhan)為(wei)了(le)人(ren)民、發展(zhan)依靠人(ren)民、發展(zhan)成(cheng)果由人(ren)民共享。黨在(zai)領導人(ren)民進行革命(ming)、建(jian)設和(he)改革的過程中，始終圍繞實現中華民族(zu)偉大復興主題(ti)，從(cong)理(li)論和(he)實踐兩方面對實現共同(tong)富(fu)裕問題(ti)進行了(le)一以貫之的持(chi)(chi)續(xu)探索。
進(jin)入(ru)(ru)新時代(dai)，以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央觀大(da)勢、把方向、謀全局，扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)。習(xi)近平總(zong)書記強調，要深入(ru)(ru)研究不同(tong)階段的(de)目標，分階段促進(jin)共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)：到(dao)“十(shi)四(si)五”末，全體人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)邁出堅實(shi)(shi)步伐，居民收(shou)入(ru)(ru)和(he)實(shi)(shi)際消(xiao)費水平差(cha)距(ju)逐步縮小。到(dao)2035年，全體人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)取得更為明顯(xian)的(de)實(shi)(shi)質性進(jin)展，基本公共(gong)(gong)服務實(shi)(shi)現(xian)均等化。到(dao)本世(shi)紀中葉，全體人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)基本實(shi)(shi)現(xian)，居民收(shou)入(ru)(ru)和(he)實(shi)(shi)際消(xiao)費水平差(cha)距(ju)縮小到(dao)合(he)理區間。黨(dang)中央的(de)重大(da)戰略部署(shu)，完整勾畫了促進(jin)全體人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)富(fu)(fu)裕(yu)的(de)時間表、路線(xian)圖(tu)。
新時代新征(zheng)程，推(tui)進全(quan)體人民共同富裕(yu)(yu)仍然(ran)(ran)面臨諸多(duo)挑戰。我國(guo)幅(fu)員遼闊、人口眾多(duo)，各地區自然(ran)(ran)資源(yuan)稟賦差別之大在(zai)世界上是(shi)少有(you)的，對實現共同富裕(yu)(yu)的長期(qi)性(xing)(xing)、艱巨性(xing)(xing)、復雜(za)性(xing)(xing)要有(you)充分估計。
辦(ban)好(hao)(hao)中國(guo)的(de)事(shi)情，關(guan)(guan)鍵在黨(dang)(dang)。要(yao)充分發(fa)揮黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領導的(de)政治(zhi)優(you)勢和制(zhi)(zhi)度優(you)勢，做(zuo)好(hao)(hao)共(gong)同富裕的(de)頂層設(she)計。既要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)系(xi)統推進(jin)，構(gou)建(jian)關(guan)(guan)于共(gong)同富裕的(de)基礎性制(zhi)(zhi)度安排，因時(shi)因勢、因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)設(she)置階段性任務，也要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)重點突(tu)破(po)，實現各(ge)階段發(fa)展目標，制(zhi)(zhi)定針(zhen)(zhen)對性政策安排。要(yao)協(xie)調各(ge)方(fang)利益、動員各(ge)方(fang)力量，正確認識和處理(li)當(dang)前發(fa)展與長(chang)遠發(fa)展的(de)關(guan)(guan)系(xi)，把當(dang)前利益和長(chang)遠利益結(jie)合起(qi)來，凝聚(ju)全(quan)社會(hui)關(guan)(guan)于共(gong)同富裕的(de)共(gong)識。針(zhen)(zhen)對區域差(cha)距，進(jin)一步實施區域協(xie)調發(fa)展戰略(lve)；針(zhen)(zhen)對城鄉差(cha)距，進(jin)一步鞏(gong)固(gu)拓展脫貧攻堅成(cheng)果(guo)，全(quan)面推進(jin)鄉村(cun)振(zhen)興、加強農村(cun)基礎設(she)施和公共(gong)服務體(ti)系(xi)建(jian)設(she)；針(zhen)(zhen)對民(min)生短板(ban)，進(jin)一步完善社會(hui)救助體(ti)系(xi)，在教育、醫療(liao)、住房等領域構(gou)建(jian)基本的(de)保障體(ti)系(xi)。只要(yao)堅持和加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領導，咬(yao)定目標不放松(song)，一張藍圖干到底，就一定能以(yi)強大的(de)戰略(lve)定力，在促進(jin)全(quan)體(ti)人民(min)共(gong)同富裕的(de)道(dao)路上不斷(duan)邁出(chu)堅實步伐。
激發內生動力
推(tui)進共(gong)(gong)(gong)同富(fu)裕(yu)，需(xu)要(yao)(yao)激發人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾的(de)(de)內生動力。人(ren)(ren)(ren)民是(shi)(shi)我們黨執政的(de)(de)最(zui)大底(di)氣。中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產黨一路走來，始終(zhong)重(zhong)視人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾的(de)(de)智慧(hui)和(he)力量，善于依靠(kao)人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾不斷創造新(xin)的(de)(de)偉業。“民生在(zai)勤，勤則不匱”。習近平(ping)總(zong)書記(ji)指出：“幸(xing)福(fu)生活都是(shi)(shi)奮斗(dou)出來的(de)(de)，共(gong)(gong)(gong)同富(fu)裕(yu)要(yao)(yao)靠(kao)勤勞智慧(hui)來創造。”實現(xian)共(gong)(gong)(gong)同富(fu)裕(yu)，需(xu)要(yao)(yao)全體人(ren)(ren)(ren)民通過辛勤勞動來實現(xian)。事實充分證明，人(ren)(ren)(ren)民是(shi)(shi)真正的(de)(de)英雄，激勵人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾自力更(geng)生、艱苦奮斗(dou)的(de)(de)內生動力，對(dui)人(ren)(ren)(ren)民群(qun)眾創造自己的(de)(de)美(mei)好(hao)生活至關重(zhong)要(yao)(yao)。共(gong)(gong)(gong)同富(fu)裕(yu)是(shi)(shi)中(zhong)國特色(se)社(she)會主義的(de)(de)本質要(yao)(yao)求，也是(shi)(shi)一個長期的(de)(de)歷史(shi)過程。要(yao)(yao)堅持把實現(xian)人(ren)(ren)(ren)民對(dui)美(mei)好(hao)生活的(de)(de)向往作為現(xian)代化建設的(de)(de)出發點和(he)落腳點，著(zhu)力維護和(he)促(cu)進社(she)會公平(ping)正義，著(zhu)力促(cu)進全體人(ren)(ren)(ren)民共(gong)(gong)(gong)同富(fu)裕(yu)，堅決防止兩極分化。
激(ji)發(fa)共(gong)同富(fu)裕的(de)(de)內生動(dong)力，要(yao)尊(zun)重和發(fa)揮(hui)(hui)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾的(de)(de)主體性(xing)。人(ren)(ren)民(min)(min)是(shi)歷(li)史(shi)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)，是(shi)物質財富(fu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)，也是(shi)精神財富(fu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)者(zhe)，推(tui)動(dong)共(gong)同富(fu)裕要(yao)依(yi)靠(kao)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)(qun)眾共(gong)同奮(fen)斗(dou)。“十四五”規(gui)劃和2035年遠景目標綱要(yao)提出(chu)：“堅持人(ren)(ren)民(min)(min)主體地位，堅持共(gong)同富(fu)裕方向，始終做到發(fa)展(zhan)為了(le)(le)人(ren)(ren)民(min)(min)、發(fa)展(zhan)依(yi)靠(kao)人(ren)(ren)民(min)(min)、發(fa)展(zhan)成果(guo)由人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)享(xiang)，維護人(ren)(ren)民(min)(min)根本(ben)利益(yi)，激(ji)發(fa)全體人(ren)(ren)民(min)(min)積(ji)極(ji)性(xing)、主動(dong)性(xing)、創(chuang)(chuang)造(zao)性(xing)，促進社會公平，增進民(min)(min)生福祉(zhi)，不斷實現人(ren)(ren)民(min)(min)對美好生活的(de)(de)向往。”新時(shi)代新征程，推(tui)進全體人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)同富(fu)裕必須樹(shu)牢(lao)群(qun)(qun)眾觀點、貫徹群(qun)(qun)眾路線，堅持一(yi)(yi)切(qie)為了(le)(le)人(ren)(ren)民(min)(min)、一(yi)(yi)切(qie)依(yi)靠(kao)人(ren)(ren)民(min)(min)，從群(qun)(qun)眾中來、到群(qun)(qun)眾中去(qu)，善于廣(guang)泛動(dong)員群(qun)(qun)眾、組(zu)織群(qun)(qun)眾，和人(ren)(ren)民(min)(min)想在(zai)一(yi)(yi)起、干(gan)在(zai)一(yi)(yi)起，充分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)億萬(wan)人(ren)(ren)民(min)(min)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)偉(wei)力。
激發(fa)(fa)共(gong)(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)的內生動(dong)(dong)力(li)(li)，要(yao)讓人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果。只有(you)(you)這樣，才能更充分(fen)調(diao)動(dong)(dong)廣大人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的積極(ji)性、主(zhu)動(dong)(dong)性、創造性，使(shi)共(gong)(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)的內生動(dong)(dong)力(li)(li)源(yuan)源(yuan)不斷(duan)。習近平總書記強調(diao)：“要(yao)充分(fen)發(fa)(fa)揚民(min)主(zhu)，廣泛(fan)匯聚民(min)智，最大激發(fa)(fa)民(min)力(li)(li)，形成人(ren)人(ren)參與、人(ren)人(ren)盡力(li)(li)、人(ren)人(ren)都有(you)(you)成就(jiu)感(gan)的生動(dong)(dong)局(ju)面。”共(gong)(gong)(gong)享(xiang)是(shi)中國特色社會(hui)主(zhu)義的本質要(yao)求(qiu)，共(gong)(gong)(gong)享(xiang)理(li)念實質就(jiu)是(shi)堅持以人(ren)民(min)為中心的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，體(ti)(ti)現的是(shi)逐步(bu)實現共(gong)(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)的要(yao)求(qiu)，使(shi)全體(ti)(ti)人(ren)民(min)在共(gong)(gong)(gong)建共(gong)(gong)(gong)享(xiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中有(you)(you)更多獲(huo)得感(gan)，增(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力(li)(li)，增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)團(tuan)結(jie)，朝著(zhu)共(gong)(gong)(gong)同富裕(yu)(yu)方向穩步(bu)前(qian)進(jin)。新時代新征程，要(yao)暢通(tong)向上流動(dong)(dong)通(tong)道，給更多人(ren)創造致富機(ji)會(hui)。鼓(gu)勵每個人(ren)都通(tong)過自身的奮斗(dou)獲(huo)得幸(xing)(xing)福生活、享(xiang)受(shou)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果，讓人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)獲(huo)得感(gan)、幸(xing)(xing)福感(gan)、安全感(gan)更加充實、更有(you)(you)保(bao)障、更可持續。
增強發展實力
發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)解(jie)決我國(guo)(guo)(guo)一切問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)基礎(chu)(chu)和關鍵(jian)(jian)。我國(guo)(guo)(guo)仍(reng)處于并將長期處于社會(hui)主義初(chu)級階(jie)段的(de)(de)(de)基本國(guo)(guo)(guo)情(qing)沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)變(bian)，我國(guo)(guo)(guo)是(shi)世界最大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際地位沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)變(bian)，要(yao)(yao)持續(xu)做大經濟(ji)總量、提升發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量。習近(jin)平總書(shu)記指出，“以(yi)經濟(ji)建設為中心是(shi)興國(guo)(guo)(guo)之要(yao)(yao)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍(reng)是(shi)解(jie)決我國(guo)(guo)(guo)所有(you)(you)問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)關鍵(jian)(jian)”“發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)基礎(chu)(chu)，經濟(ji)不發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，一切都無從談起”。黨的(de)(de)(de)二十大報告強(qiang)調，高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)全面建設社會(hui)主義現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)首要(yao)(yao)任務。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)黨執政興國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)第一要(yao)(yao)務。沒(mei)(mei)(mei)有(you)(you)堅實的(de)(de)(de)物質技術基礎(chu)(chu)，就不可能全面建成社會(hui)主義現代(dai)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)。
改革(ge)開放后，我(wo)們黨(dang)深刻總結正反(fan)兩方面歷史經驗，認識到貧窮(qiong)不是社(she)(she)會主義，打破傳(chuan)統體制(zhi)束縛，允許一部(bu)分人(ren)、一部(bu)分地區先富(fu)起來，推動解放和發展(zhan)社(she)(she)會生產力(li)。進入(ru)新時代(dai)，以習近(jin)平同志為(wei)核心的黨(dang)中央團結帶(dai)領人(ren)民打贏脫貧攻(gong)堅戰，全面建成(cheng)小康社(she)(she)會，為(wei)扎實推進共同富(fu)裕(yu)奠定了堅實的物質基礎。
進(jin)入新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段，要(yao)(yao)在(zai)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)促(cu)進(jin)共同富裕。一方(fang)(fang)面，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問題已經(jing)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)當(dang)前(qian)影響共同富裕實(shi)現的(de)主要(yao)(yao)因素(su)。要(yao)(yao)促(cu)進(jin)城(cheng)鄉區域(yu)(yu)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)提升，用(yong)好政策(ce)空間、找準發(fa)力方(fang)(fang)向，把實(shi)施擴大內需(xu)戰(zhan)略(lve)同深化(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)構性改革有機結(jie)合(he)起來，持續深化(hua)(hua)改革開放，切實(shi)防范化(hua)(hua)解重點(dian)(dian)領域(yu)(yu)風(feng)險(xian)，推動(dong)經(jing)濟實(shi)現質(zhi)的(de)有效提升和量(liang)的(de)合(he)理增長。另一方(fang)(fang)面，人民(min)群(qun)眾(zhong)對美好生活的(de)向往(wang)呈現多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)、多(duo)層次、多(duo)方(fang)(fang)面的(de)特(te)點(dian)(dian)。要(yao)(yao)解決好人民(min)群(qun)眾(zhong)最關心最直接(jie)最現實(shi)的(de)利益問題，讓(rang)現代化(hua)(hua)建設成(cheng)果更多(duo)更公平惠及全體(ti)(ti)人民(min)。高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)就是能(neng)夠很好滿(man)足人民(min)日益增長的(de)美好生活需(xu)要(yao)(yao)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是體(ti)(ti)現新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，是創(chuang)新(xin)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)第一動(dong)力、協調成(cheng)為(wei)(wei)(wei)內生特(te)點(dian)(dian)、綠色成(cheng)為(wei)(wei)(wei)普遍形態、開放成(cheng)為(wei)(wei)(wei)必(bi)由之路、共享成(cheng)為(wei)(wei)(wei)根(gen)本目的(de)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
在高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中促(cu)進共同富(fu)裕，要(yao)堅持(chi)全面深化改(gai)革(ge)，解(jie)放(fang)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)，堅持(chi)質(zhi)量(liang)第一(yi)、效益優先，切實轉變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式，推(tui)(tui)動(dong)質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)變(bian)革(ge)；要(yao)推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)化、低碳化，孕育新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)、催生(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、創(chuang)(chuang)(chuang)造新(xin)(xin)(xin)(xin)供(gong)(gong)(gong)給(gei)、形(xing)成(cheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)需求(qiu)，為(wei)(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)(gong)(gong)強大(da)綠色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)能(neng)(neng)；要(yao)著力(li)提(ti)高(gao)供(gong)(gong)(gong)給(gei)能(neng)(neng)力(li)、改(gai)善(shan)供(gong)(gong)(gong)給(gei)結構(gou)，減少無效供(gong)(gong)(gong)給(gei)、擴大(da)有效供(gong)(gong)(gong)給(gei)，提(ti)供(gong)(gong)(gong)更多高(gao)質(zhi)量(liang)的產(chan)(chan)品和(he)服務。同時，要(yao)大(da)力(li)提(ti)升自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)，盡快突破關鍵核心技術(shu)。習近平總書記(ji)指出：“現在，我國經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)民(min)生(sheng)(sheng)改(gai)善(shan)比過(guo)去任何(he)時候都更加需要(yao)科學(xue)技術(shu)解(jie)決方(fang)(fang)案，都更加需要(yao)增(zeng)強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)這個第一(yi)動(dong)力(li)。”應緊(jin)緊(jin)抓住新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)變(bian)革(ge)機遇(yu)，順應新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢，推(tui)(tui)動(dong)互聯網、大(da)數據、人工智能(neng)(neng)和(he)制(zhi)造業(ye)深度(du)融合，為(wei)(wei)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)(gong)(gong)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。把(ba)滿足人民(min)對美(mei)好生(sheng)(sheng)活的向往作為(wei)(wei)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的落腳點(dian)，把(ba)惠民(min)、利(li)民(min)、富(fu)民(min)、改(gai)善(shan)民(min)生(sheng)(sheng)作為(wei)(wei)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重要(yao)方(fang)(fang)向。
發揮制度潛力
習近平總(zong)書記指出(chu)，“分配(pei)制(zhi)(zhi)度是促進共同富裕的基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度”。必須清醒認識到，我國發展(zhan)不平衡不充分問題(ti)仍(reng)然突出(chu)，城(cheng)鄉(xiang)區域發展(zhan)和(he)收(shou)入分配(pei)差距較大。新一輪科技(ji)革(ge)命和(he)產業變革(ge)有力推(tui)動(dong)了經濟發展(zhan)，也對就業和(he)收(shou)入分配(pei)帶來深刻影(ying)響。
當前，我們正向著全面(mian)建(jian)成社會(hui)主義現代(dai)化強國的第二個百年(nian)奮斗目標邁進。要(yao)在推動高(gao)質量(liang)發展、做好(hao)做大“蛋(dan)糕(gao)”的同(tong)時，進一(yi)步分(fen)(fen)(fen)好(hao)“蛋(dan)糕(gao)”。具體而言，要(yao)不斷完善收入分(fen)(fen)(fen)配(pei)制度(du)，堅(jian)持按勞分(fen)(fen)(fen)配(pei)為主體、多(duo)種分(fen)(fen)(fen)配(pei)方式并存(cun)，構建(jian)初次分(fen)(fen)(fen)配(pei)、再分(fen)(fen)(fen)配(pei)、第三次分(fen)(fen)(fen)配(pei)協調配(pei)套的制度(du)體系，形(xing)成人人享有的合(he)理分(fen)(fen)(fen)配(pei)格(ge)局(ju)，縮小收入分(fen)(fen)(fen)配(pei)差(cha)距，促(cu)進社會(hui)公平(ping)正義。
發揮(hui)好初(chu)次分(fen)配(pei)(pei)(pei)的(de)基礎(chu)性作(zuo)用。初(chu)次分(fen)配(pei)(pei)(pei)主(zhu)(zhu)要(yao)依靠市場機制，根據勞(lao)(lao)(lao)動(dong)、土(tu)地、資(zi)本、數(shu)據等生產(chan)要(yao)素在生產(chan)過程(cheng)中(zhong)的(de)貢獻進行分(fen)配(pei)(pei)(pei)，奠(dian)定收(shou)(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)(pei)的(de)基本格(ge)局。要(yao)堅持(chi)(chi)按(an)勞(lao)(lao)(lao)分(fen)配(pei)(pei)(pei)為主(zhu)(zhu)體、多種分(fen)配(pei)(pei)(pei)方(fang)式并存，堅持(chi)(chi)使市場在資(zi)源配(pei)(pei)(pei)置中(zhong)起決定性作(zuo)用，堅持(chi)(chi)居(ju)(ju)民收(shou)(shou)入(ru)增長和經濟增長基本同(tong)(tong)步(bu)、勞(lao)(lao)(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)提高(gao)與勞(lao)(lao)(lao)動(dong)生產(chan)率(lv)提高(gao)基本同(tong)(tong)步(bu)。努力提高(gao)居(ju)(ju)民收(shou)(shou)入(ru)在國(guo)民收(shou)(shou)入(ru)分(fen)配(pei)(pei)(pei)中(zhong)的(de)比重(zhong)，提高(gao)勞(lao)(lao)(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)在初(chu)次分(fen)配(pei)(pei)(pei)中(zhong)的(de)比重(zhong)，增加勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者特別是一線勞(lao)(lao)(lao)動(dong)者勞(lao)(lao)(lao)動(dong)報(bao)酬(chou)。
發揮好再(zai)分配的(de)保障(zhang)性作用。在再(zai)分配環(huan)節(jie)(jie)，用好稅收(shou)(shou)(shou)(shou)等(deng)(deng)調節(jie)(jie)杠桿，加大(da)(da)稅收(shou)(shou)(shou)(shou)、社保、轉移支(zhi)付等(deng)(deng)的(de)調節(jie)(jie)力度并提高(gao)精準性。著力“提低(di)、擴(kuo)中(zhong)、調高(gao)”，形成中(zhong)間(jian)大(da)(da)、兩頭小的(de)橄欖型分配結構。“提低(di)”就(jiu)是要促進基本公(gong)共服(fu)務均等(deng)(deng)化，加大(da)(da)普(pu)惠性人力資本投入(ru)(ru)(ru)，完善(shan)養老和醫療保障(zhang)體(ti)系(xi)、兜底救助體(ti)系(xi)、住房供應和保障(zhang)體(ti)系(xi)。“擴(kuo)中(zhong)”就(jiu)是要著力擴(kuo)大(da)(da)中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)群體(ti)規(gui)模，抓(zhua)住重(zhong)點、精準施(shi)策，推動(dong)更多低(di)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)人群邁(mai)入(ru)(ru)(ru)中(zhong)等(deng)(deng)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)行(xing)列。“調高(gao)”就(jiu)是要加強(qiang)對高(gao)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)的(de)規(gui)范和調節(jie)(jie)，依法保護合(he)法收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)，合(he)理(li)調節(jie)(jie)過高(gao)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)。在這方面，也要清理(li)規(gui)范隱性收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)、取(qu)締(di)非法收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)(ru)，堅決避免(mian)壟斷(duan)資源、尋(xun)租腐敗、走私(si)販私(si)、偷稅漏(lou)稅等(deng)(deng)問題。
發揮好第(di)三次分(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)補充性作(zuo)用(yong)。加強慈(ci)(ci)善(shan)領域法治(zhi)建設，完善(shan)慈(ci)(ci)善(shan)財產使用(yong)與分(fen)(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)約(yue)束機(ji)制，健全(quan)慈(ci)(ci)善(shan)綜(zong)合監管體(ti)系，形成目標同一、行為有序的(de)(de)第(di)三次分(fen)(fen)配(pei)(pei)運行模式。弘揚(yang)中華(hua)民族樂善(shan)好施(shi)、守望(wang)相(xiang)助(zhu)的(de)(de)傳統文化(hua)，引導(dao)更(geng)多個人、社團和企業(ye)(ye)自愿(yuan)(yuan)積(ji)極參與社會公益(yi)事業(ye)(ye)。加強慈(ci)(ci)善(shan)組(zu)織專業(ye)(ye)性、規(gui)范性建設，建立健全(quan)慈(ci)(ci)善(shan)組(zu)織、志愿(yuan)(yuan)者、捐贈方和政府部門協調聯動機(ji)制，創造有利于公益(yi)慈(ci)(ci)善(shan)事業(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)社會環境，合力推動全(quan)體(ti)人民共(gong)同富裕(yu)取得更(geng)為明顯的(de)(de)實(shi)質性進展(zhan)。
（本文來源：經濟日(ri)報 作者(zhe)：清(qing)華大學習近平新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義思(si)想研(yan)究(jiu)院 艾四(si)林 李函珂(ke)）
